媒体称厦门或成第5个直辖市专家称是假消息
韩平
6月22日综合媒体消息,中国第五个直辖市的设立已经基本确定为厦门市,目前相关申报资料已经递交到国家有关部门,等待全国人大的讨论通过。而此前民间呼声较高的深圳、武汉、大连和西安等已遭淘汰。
资料显示,厦门市是福建省最大的城市,中华人民共和国15个副省级城市之一,五个计划单列市之一,享有省级经济管理权限并拥有地方立法权;既是中国最早实行对外开放政策的四个经济特区之一,又是十个国家综合配套改革试验区之一(即“新特区”)。两岸区域性金融服务中心、东南国际航运中心、大陆对台贸易中心、两岸新兴产业和现代服务业合作示范区。厦门位于中国东南部,属闽南地区,东北部与泉州市,西南部与漳州市接壤。
厦门大学经济学系副教授丁长发:“这绝对是假消息”
此消息若属实,对厦门本地的上市公司无疑是利好,也将影响到本地房价。但在熟悉当地的学者看来,厦门直辖则是条彻头彻尾的假消息。
“这绝对是个假消息。”厦门大学经济学系副教授丁长发对《第一财经日报》表示,从1994年厦门成为副省级城市开始,坊间就一直有厦门直辖的传闻,并且有各种版本,但从各方面来讲,厦门都不具备直辖的条件,也没有直辖的可能。
网传厦门直辖市范围
按照一直流传的厦门直辖方案:泉州市下辖的晋江、南安、石狮市三市归入厦门市,漳州的龙海市并入厦门市,分别设立厦门市晋江区、南安区,石狮区、龙海区。这样,厦门直辖市将管辖10个区,总面积达5580平方千米,总人口约877万人,GDP达到6000亿元左右,人均GDP更将全国名列前茅。
福建人、民生证券首席经济学家邱晓华去年10月对此分析,泉州经济实力最强的晋江、南安、石狮,全是福建精华。这么“割”完之后,大量的GDP将离开福建,进入直辖市,福建经济会受到很大的影响,所以这是绝对不可能的。
丁长发说,近几十年来中国唯一增加的直辖市是重庆,但当时四川有一亿多人口,面积也比较大,而且重庆本身城市规模就大、人口多,再加上在当时建设三峡工程的背景下,作为当时副省级城市中唯一一个中西部非省会城市,重庆的直辖也就顺理成章。
反观厦门所处的福建,仅有3700多万常住人口,面积也只有12.4万平方公里,从管理学上来讲,福建并没有拆分必要。此外,厦门无论是在5个计划单列市还是15个副省级城市里,土地面积和经济总量都是最小的,也不具备直辖基础
丁长发说,厦门确实存在城市面积太小影响后续发展的问题,所以一直筹划向周围扩张。很多年前厦门就想把漳州经济最好的龙海市纳入,不过当时福建提出让经济落后的安溪一起并入,厦门不愿意要而作罢。几年前有关方面也曾考虑过厦门与漳州合并,但因为漳州经济、财政支出、公务员工资水平与厦门相距太大,最后也无下文。
丁长发认为,地方之所以有直辖需求,主要是行政级别提高后,无论行政审批权限,还是相应的财政留成、投资项目等都十分有利。在市场体系不完善、改革不到位的情况下,增加直辖市,对打破目前行政壁垒带来的诸侯经济是不利的。
那么资本市场为何会相信此消息?丁长发认为,这只是游资、机构在股市不景气的情况下,借一些假消息拉高出货,最迟到下周一开盘就会迅速下跌。但不明真相的小散户们就可能会被套牢。
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