弃权票背后的中国立场

乌克兰局势持续动荡，牵动着全世界的注意力。从俄罗斯出兵、安理会表决、克里米亚公投，到普京签总统令承认克里米亚独立并接纳其加入俄联邦，乌克兰局势已行至全新阶段。普京及其快速的决断，使一段时间以来西方与俄罗斯的对抗仿佛一瞬间失去方向。在这种情况下，中国所秉持的审慎、中立的立场和所坚持的和平、谈判原则是目前综合各方考虑后的最佳选择。

乌克兰危机爆发至今，习近平主席与俄罗斯总统普京、德国总理默克尔和美国总统奥巴马等领导人都进行了沟通；同时，外交部发言人秦刚也在多个场合表明了中方的立场。中国常驻联合国代表刘结一在安理会发言中表示，尊重各国的独立、主权和领土完整是中方的一贯立场，中方一直高度关注乌克兰局势发展。克里米亚问题应在法律和秩序框架下寻求政治解决。各方应保持克制，避免采取激化矛盾的行动。联合国安理会3月15日就美国提交的乌克兰克里米亚公投问题强行表决时，中国投下了弃权票。中国在克里米亚问题上既没有表示要与俄罗斯一致，也没有与美国站在一边，而是选择与国际道义站在一起。

乌克兰危机矛盾错综复杂，中国的“弃权”反映了克里米亚问题“事出有因”。

首先，俄乌关系历史背景复杂。作为乌克兰境内唯一一个自治共和国的克里米亚，原本是奥斯曼帝国的一个附属国，1783年沙皇俄国经过战争将其纳入版图。1954年赫鲁晓夫为纪念乌克兰加入俄罗斯三百周年，在苏联内部将克里米亚划归乌克兰。由于克里米亚战略地位极其重要，乌克兰独立以来，围绕克里米亚问题和黑海舰队的归属，俄乌双方的争执始终不绝于耳。

其次，乌克兰内部地区差异明显，东部与俄罗斯接壤，西部与欧盟国家为邻。在乌克兰东部和东南部民间使用最多的还是俄语；而在乌克兰西部，几乎全部使用乌克兰语；在克里米亚俄罗斯族人口比例高达58%。

第三，西方势力步步进逼，对俄形成挤压。多年来，西方国家在乌克兰推动“颜色革命”可谓不遗余力，尽管冷战后俄罗斯渴望融入西方，但西方一直将其视为异己。北约的三轮东扩就是要压缩俄罗斯的战略空间，对于碍于君子协定不能直接吸收的独联体国家乌克兰、格鲁吉亚等，西方就是要通过“颜色革命”将其变成“西方”，以此进一步挤压俄罗斯。俄罗斯在克里米亚问题上的激烈反应也可以说是因为被逼到了墙角。

中国的“弃权票”也反映出中国在乌克兰问题上的立场是明确而清晰的。

首先，中国强调乌克兰是独立的主权国家，应尊重乌克兰的主权和领土完整，外部各方均不应该干涉乌克兰的内政，体现了中国维护国际法和国际秩序的原则立场和中国外交的连贯性。

其次，中国反对美国和西方在国际事务中采取的双重标准。尽管此次西方在克里米亚问题上高调强调国际法，然而人们不会忘记，2008年2月18日科索沃宣布独立的第二天，美国就迫不及待地正式承认科索沃独立，而轮到克里米亚，美国却坚称公投非法。道理很简单，科索沃倒向了西方，克里米亚“回归”了俄方。无论是热情支持“革命”，还是手握双重标准，美国坚持的始终只是自己的国家利益。中国历来反对这种将自身利益置于国际道义之上的做法。

第三，中国主张通过政治对话和谈判和平解决目前面临的危机。地理上乌克兰与俄罗斯是邻居；文化上俄乌有着深厚的历史渊源和紧密的人文联系；经济上双方经贸来往频繁，经济联系密不可分且相互依存程度相当高。人为制造对抗不符合时代的要求，解决问题的唯一方式是通过政治对话和谈判，而非政治经济制裁或武力威胁。

第四，中国主张维护联合国安理会的权威和影响力，反对在缺乏共识的情况下强行表决，暴露分歧。联合国是当今国际社会公认的具有国际法权威的政府间国际组织，是国际关系的协调中心，在维护世界和平与安全问题上，联合国和安理会负有重要责任。中国不主张在安理会常任理事国对草案存在明显争议的前提下仍然进行表决，将安理会内部的矛盾公之于众，降低联合国的权威性和影响力。这也是中国投下“弃权票”的重要原因。

综合以上立场，中国此次在克里米亚问题上投下“弃权票”再次表明，中国坚持独立自主和平的外交政策，对一切国际问题都根据其本身的是非曲直决定自己的态度和对策。同时表明，作为当今世界负责任的大国，中国外交坚守国际道义，符合中国人民和世界人民的长远利益。

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