【资讯】政府向公益组织购买服务救治贫困患儿萱草花

两年注资1亿元救助3200名农村贫困白血病儿童

本网记者 郑惊鸿

“2009年7月开始的中国红十字基金会‘小天使基金’彩票公益金项目，政府首期注资5000万元救助农村贫困白血病患儿，到今年7月13日止，该项目共救助了1615名来自全国31个省市自治区的贫困家庭的白血病患儿。2010年该项目的二期5000万资金业已到账，评审工作不日启动，年内将再有1600名贫困家庭的白血病儿童得到资助。”8月23日中国红基会副秘书长刘选国通报资助白血病患儿项目执行情况时如是说。有专家学者评价，此举是政府首次转变职能向公益组织购买服务，意义重大。

据悉，我国白血病发病率在十万分之七左右，70—80%的白血病患者可以通过治疗长期生存，许多贫困家庭的患者特别是农村贫困家庭的患儿，由于资金的原因往往放弃了治疗，为此中国红基会于2005年6月发起成立小天使公益基金，专项救助农村贫困家庭白血病儿童。刘选国介绍，该项目依靠向社会募集捐款实施救助，自成立至今年7月底，共募集社会捐款2453万元，累计救助了692名贫困白血病患儿，但面对逐年增加的求助人数和有限的社会捐款，中国红基会感觉捉襟见肘，为扩大筹资渠道，2009年初向财政部提出资金申请。去年7月财政部批准国家彩票公益金向小天使基金首期注资5000万元，专项用于农村白血病患儿的医疗救治，首期项目目今年1月正式进入执行阶段，到7月13日止实施完成，共向1615名贫困白血病患儿提供了医疗资助，这个数字是此前小天使基金4年社会募捐救助人数的3倍。

为保证资助及时、准确，今年3月至7月，中国红基会邀请了5位社会监督巡视员，对13批受助患儿中的518名进行的抽查回访表明，各批次及总体的资助款到账率均达到100%。今年5月，北京宏元嘉华管理咨询有限责任公司组织评审专家组，对项目2009年的执行情况进行评价，认为该项目社会效益较为显著，并在一定程度上促进了彩票公益金项目整体工作进展，促进了中国红十字会保护人类生命和健康的职能及政府建设和谐社会战略目标的实现。

“为更方便患儿就近咨询、求助、办理相关手续，减轻患者来京求助交通、食宿造成的经济负担，也便于地方红十字会对患儿家庭情况的了解、核实和回访，保证项目的顺利实施，2010年度小天使基金彩票公益金项目将采取中国红基会和全国各省级红十字会共同执行的方式。”刘选国说，患儿申请资料的审核、资助前患儿情况的核实、资助款的拨付、患儿家庭回访等工作，都将由省级红十字会承担，中国红基会则负责求助审核、组织评审、网上公示、核拨资助款、跟踪监督回访、项目评审及审计等工作。

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