日美夺岛军演备战钓鱼岛

图为“鱼鹰”垂直起降运输机。记者高健钧/摄

图为日本海上自卫队“宙斯盾”导弹驱逐舰“爱宕”号。新华/法新

“日本迈出“最令人不安”的一步”。6月12日，美国《时代》周刊在报道最新的一次美日联合军演时如是说。

自6月10日起，为期两周，代号为“黎明闪电”的日美两栖夺岛演习正式展开。演习的地点是美国加州海湾，主要演习内容为抢登圣克利门蒂岛。

该演习原计划将地点设在日本冲绳海域，但在中日钓鱼岛争端升级的背景下，因顾忌中国的态度，转而移师美国加州海湾。

日美联合夺岛演习自2010年开始就每年一次，但此次演习却与以往大为不同，以至于美国媒体用“破天荒”来形容——这是日本自卫队海陆空三个军种第一次举行“如何夺取与保卫遥远岛屿”的联合演习，美国“鱼鹰”战机第一次在日本直升机航母上起降，尤其是美军此次将几乎毫无保留地教日本更具实战性的夺岛战术。

美国媒体分析，一方面美国在中国强大军力的压力下试图让日本承担更多的军事任务，另一方面日本想获得越来越独立自主的军事能力，因此此次演习才具有如此实战性、针对性。

加之，日本正着手创立“离岛夺还部队”，以及日本执政党自民党抛出《钓鱼岛12海里警备保全法》，授权自卫队在钓鱼岛海域12海里内动武的权力，可以认为，美日举行的联合军事演习有着强烈的“备战”色彩。

演习进入大规模两栖作战阶段

从2006年开始，日美几乎每年都会开展以“岛屿攻防”为重点的两栖登陆作战演习。演习地点、方式、出动兵力等会根据情况适当调整。其中在实兵演习中，日方参演部队通常为成立于2002年的日本陆上自卫队西部方面队普通科连队，即“离岛特战部队”，参演兵力保持在100人-200人的中队级规模，演习科目一般包括三个方面：两栖奇袭。特战队搭乘两栖突击舰和直升机，从海上对敌岸实施快速攻击，强调快打快撤。跨海夺岛。日本特战队员按照美军指挥官下达的作战方案，以25人为一小队的规模袭击被小股敌军占领的孤立岛屿，这类行动主要依靠大型直升机或LCAC大型气垫船实施机动。试探侦察。自卫队员凭借随身携带的传感器，渗透到敌方防御较薄弱的地区，以骚扰、佯攻和摧毁孤立据点等手段，测试敌军的兵力部署，并在敌军反击前撤退。

与以往相比，此次日美联合夺岛演习应该说创下了多项纪录。

一是在演习规模上。日美总兵力达到5000人，其中日方1000人，美方4000人，另外还有少量新西兰和加拿大军人参演。驻加州彭德尔顿军营的美国海军陆战队几乎倾巢出动。这样大规模的两栖登陆演习，即便在美军内部也很少实施。

二是在参演武器装备上。由日本海上自卫队“日向”号直升机航母、“爱宕”号“宙斯盾”级导弹驱逐舰等3艘舰艇组成的编队携带4架直升机实施跨洋参演。美国海军陆战队的MV-22“鱼鹰”倾转旋翼机将在“日向”号上进行起飞和降落演练。如此多的主力舰艇和先进装备也是首次出现在日美“夺岛”演习中。

三是在演习科目上。除了传统的图上推演、指挥通讯协同外，实兵演习阶段，日美将对圣克利门蒂岛发动模拟联合两栖攻击，日本陆上自卫队将演练海滩及直升机垂直登陆，海上自卫队舰艇对其实施实弹炮火支援。这类演习科目已经远远超越了此前基于岛屿特种作战的“小打小闹”，进入了大规模两栖作战的范畴。

日本将建庞大的准“海军陆战队”

在日美“夺岛”演习如火如荼地展开时，日本防卫省在11日对外透露，应讨论创建“离岛夺还部队”，并争取将其写入日本政府年内制定的新《防卫计划大纲》中。这当然不只是巧合。

这次日美联合军演中，日本方面的最大特点，就是同时出动了海、陆、空三军。此前，夺岛演习只有日本陆上自卫队的兵力单独参与。在日本现有“专守防卫”体制下，日本不能建立类似“海军陆战队”这样的进攻型部队，岛屿作战主要由陆上防卫部队负责。这也造成了海上自卫队有两栖运输舰艇，但没有两栖作战兵力；陆上自卫队有岛屿作战能力，但没有两栖运输舰艇的局面。在日常的演习中，海上自卫队和陆上自卫队需要在两个指挥体制之间，临时协调兵力投送和作战协同问题。

因此，在日本防卫省看来，现有的体制已经难以满足其“西南岛屿作战”需求，于是提出所谓“离岛夺还部队”的概念，要求将“基础防御”调整为“机动防御”。而“机动防御”实质上也就是“进攻”的另一种说法而已。

实际上，近几年日本防卫省一直在为“独立进攻型”部队的组建做准备。2004年通过的《中期防卫力整备计划》（2005年－2009年），就已经提出要建立“中央快速反应部队”。从目前来看，一旦新《防卫计划大纲》确定成立“离岛夺还部队”，日本将很快拥有包含海、陆、空三军的准“海军陆战队”。其基本组成将包括陆上自卫队西部方面普通科连队，防卫省已明确在2013年度将其兵力扩充到680人规模，陆上自卫队驻冲绳第1混成旅团，约2300人。

海上自卫队主要提供两栖投送平台，包括2艘满载排水量2万吨、可搭载11架直升机的“日向”号直升机航母，3艘满载排水量1.3万吨、可搭载6－8架直升机的“大隅”级两栖攻击舰，每艘“大隅”级舰可一次运送330名登陆队员、10辆90式主战坦克（或800名士兵）。

另外，拥有较强的远程突击和特种作战能力的第一空降旅，也将成为日本新型进攻力量的重要组成部分。该旅的前身为1956年成立的“第101空降大队”，此后进行过多次扩编，现下辖本部中队、3个普通科大队（步兵营）、1个特科大队（炮兵营）、工程兵中队、通信中队、后方支援队、空降教育队等，总兵力达到3000余人。第一空降旅不仅配备了各类轻武器和空降装备，还拥有装甲步兵战车、120mm迫击炮等重型武器，可通过C-130运输机，以及UH-1H、UH-60、CH-47直升机实施快速投送。

总体看，目前日本已经具备了2个旅级规模（4000人-5000人）的跨海登陆和立体投送能力。一旦“离岛夺还部队”确定成立，这些分属于海、陆、空三个军种的日本进攻力量将在“离岛夺还部队”的幌子下迅速得到整合，成为一支规模庞大的准“海军陆战队”。

钓鱼岛军事冲突可能性急剧增加

同样是在6月11日，在开启“夺岛”演习、提出建立“离岛夺还部队”的同时，日本执政党自民党还抛出了所谓《钓鱼岛12海里警备保全法》，该法案的核心内容就是授权自卫队在钓鱼岛12海里进行警备，如果中国公务船不予理睬日方的警告，日方将允许自卫队和海上保安厅使用武器进行强制驱离。

可以说，在日方的一系列“夺岛”组合拳中，《钓鱼岛12海里警备保全法》最具有现实危险，也最有可能将钓鱼岛局势推向摩擦甚至武装冲突的边缘。目前，中日军用舰艇都没有进入钓鱼岛12海里范围，双方的近距离对峙和监视主要集中在政府公务船层面。一旦日本军用舰艇进入钓鱼岛海域，对中方执法船安全构成威胁，必然导致中方海军出动舰机护航。双方舰艇发生近距离对峙、舰艇冲撞、警告射击甚至开火的可能性将急剧增加。

更为严重的是，从日本近期在东海方向的兵力部署看，不仅其在钓鱼岛动武的底气逐渐增加，而且日本已经在做更大规模海空冲突的准备。其战役背景将至少立足在日本西南诸岛，以及东海的更广阔海域。一旦钓鱼岛发生冲突，日本甚至可能对中方的“春晓”、“天外天”等东海油气田群发动“先发制人”的打击。而美国所谓“再平衡战略”，以及在钓鱼岛问题上对日本的公开支持，只会起到负面催化剂作用，将进一步加剧紧张局势，危及亚太地区的和平与稳定。（特约撰稿 海韬）

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